2023年上海市机关事务管理局
政务公开工作要点
2023年,上海市机关事务管理局(以下简称市机管局)政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化新时代政务公开的工作要求,着眼“四个放在”,践行“人民城市”理念,加快转变政务公开职能,统筹政务公开和安全保密,提高公开质量,持续做优服务品质、做强保障能力、做实管理绩效,推动机关事务工作和孙宋文化文博事业高质量发展。
一、筑牢政务公开工作基础,提升服务水准
(一)规范公文备案和集中公开工作。按照“以公开为常态,不公开为例外”原则,优化更新政务公开目录,加强公文信息公开属性源头认定,认真落实公文公开前审查机制;系统梳理本市机关运行保障重点制度政策文件,及时集中规范公开。依托全市政务公开工作平台,继续做好新增非密公文的备案工作,提升公文的主动公开率。优化完善公文信息的主题分类,做好公文的及时归集、动态更新,确保要素齐全、格式规范、分类准确,便于群众查阅。
(二)做好信息发布维护工作。严格落实意识形态责任制,强化政府网站、政务新媒体等平台的安全防护和应急保障,做好平台信息发布、日常巡查与维护。严格遵循“先审查、后公开”和“一事一审”原则,严防失密泄密风险。推进数字化转型,加强数据内容衔接,确保网站各板块、其他平台与公开平台数据同源、更新同步。修订《市机管局政府信息公开实施办法》,动态更新政府信息公开指南,及时发布和更新政府信息公开制度和年报。
(三)提升依申请办理工作质效。依托全市政务公开工作平台,强化依申请件全量管理,优化依申请公开流程,提高答复的规范性、合理性、及时性和针对性,推动申请人合理诉求、矛盾纠纷的实质性解决。加强办理过程中与申请人的主动沟通、便民解答和指引服务,确保人民群众的知情权、参与权,落实办理工作全过程记录,关键节点全程留痕、可追溯。
二、提升政策解读与公众参与实效,做实管理绩效
(四)推进政策文件精准解读。落实政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布“三同步”要求,做好机关事务政策文件及时公开工作。拓展机关运行保障政策文件解读途径,提高政策解读的针对性,全面准确传递政策意图。更好引导公众发表意见,做好网民留言的收集和及时回复。对政策实施过程中产生的新情况、新问题,及时开展动态跟踪解读。
(五)拓展社会公众参与。严格落实《上海市重大行政决策程序规定》及配套文件,按期发布本部门重大行政决策事项目录。拓展重大行政决策公众参与渠道,通过调研座谈、问卷调查等方式全方位征集意见建议,视情邀请公众或相关方代表列席有关工作会议。持续做实本部门“政府开放月”活动,加强与市民、社会团体以及代表委员的互动,扩大公众参与范围,通过网络问政、热点反馈、问题解答等多种形式,增进公众对机关事务和孙宋文博工作的认同和支持。
(六)回应社会关切和政民互动。认真落实“我为群众办实事”项目,持续提升为民服务的能力和水平。统筹做好各类互动渠道日常维护,健全完善问题建议的转办、分办、反馈及选登机制。加强官网与微信公众号的互动协调,对咨询量较大的问题形成常见问题解答清单,形成政策咨询知识库,关注重要政策文件及解读信息的舆情反馈,研判防范化解潜在风险。
三、深化政务公开工作监督,提升保障成效
(七)优化组织领导与协调保障。进一步完善主要领导亲自主抓、局办公室协调推进的工作机制,形成政务公开主管部门牵头协调,局系统各部门(单位)认真落实的工作格局。重大事项问题及时向主要领导报告,统筹研究政务公开纵深发展问题和疑难瓶颈问题,推动机关运行保障重点领域和重点环节的公开工作落实落细。
(八)加强业务培训和指导。将《政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》列入领导干部学法用法和公务员培训内容。配齐配强工作力量,组织开展政务公开业务培训,持续提升开业务能力和水平。建立健全政务公开管理部门和业务部门的协调联动机制,加强服务窗口软硬件的建设,提高人员业务能力,为企业、市民政策咨询和办事服务提供更优质的服务。
(九)强化工作监督和考核评估。发挥政务公开考核机制的指引作用,督促、指导局系统各部门(单位)做好相应政务公开工作,对考核评估中发现的问题逐项梳理、分析原因,督促改进,进一步完善局系统政务公开标准化、规范化落实举措。
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