2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，持续深入学习宣传习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，按照市委依法治市委关于推进法治建设的工作部署，着力推进机关事务法治建设，为推动本市机关事务工作高质量发展提供坚强法治保障。
    一、2024年法治政府建设工作情况

（一）坚持政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想

一是深入开展习近平法治思想学习宣传。我局始终把学习宣传习近平法治思想作为机关事务法治建设的重大政治任务，注重发挥领导干部和领导班子带头学法的示范作用，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组2024年学习安排，印发《局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2024版）》，专题研读《习近平法治思想学习问答》，积极组织参加市委依法治市办习近平法治思想主题征文活动，进一步提升习近平法治思想学习宣传实效。二是切实履行法治建设职责。制定《局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，局主要负责同志严格落实机关事务法治建设第一责任人职责，推动各项工作在法治轨道上运行，并将履行职责情况列入年终述职内容。局党组充分发挥法治建设领导核心作用，把法治工作重大决策部署融入局年度重点工作目标，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同督查、同落实。通过局党组会、局长办公会、局长专题会等形式研究部署法治建设任务，年内先后专题研究地方性法规实施检查、规范性文件制定等十余项法治工作议题。落实各级党组织法治建设责任，定期对全局系统各级党组织推进法治建设情况进行检查。三是加强法治宣传教育。结合工作实际开展公共机构节能、反食品浪费、保守国家秘密等法律法规的学习宣传活动，年内全局系统各单位累计开展专题讲法学法20余次。建立局党组会、局长办公会会前学法工作机制，专题学习行政复议法等新修订实施的法律法规。积极组织参与第二届“上海法治文化节”，开展宪法进机关、法治文化进机关、民法典宣传月等活动。局机关1名同志获司法部、全国普法办全国“八五”普法中期通报表扬。

（二）夯实法治基础，不断提升法治工作水平

一是抓好地方性法规贯彻实施。在《上海市机关运行保障条例》施行两周年之际，组织开展《条例》实施情况检查。通过市区联动、条块结合、聚焦重点的形式，采取实地检查、听取汇报、调研座谈相结合的方法，对全市十六个区机关事务管理部门和局系统各部门（单位）《条例》贯彻实施情况进行了系统全面的检查，科学总结成绩，客观评估问题，明确下一步工作方向，为推进《条例》更好地实施打下了坚实基础。二是完善制度标准体系。加强文件动态管理，落实“五位一体”规范性文件管理制度，提升规范性文件质量，积极组织参加市政府办公厅规范性文件质量竞赛活动，完成我局起草的地方性法规、规章、行政规范性文件评估清理工作。对目前机关事务工作适用的国家标准、行业标准、地方标准以及我局标准化工作开展以来出台的机关事务标准进行系统梳理，形成上海机关事务“纲目科”标准体系。三是优化内部工作机制。落实重大行政决策管理制度，加强决策事项过程管理，提高行政决策质量和效率。动态调整优化权责事项，对局内设机构“三定”方案进行研究，进一步优化局机关各部门主要职责和岗位设置。完善局机关采购工作管理，规范小额、零星采购工作，加强预算绩效管理，优化合同审核流程，加强内部控制管理。完善政务公开工作机制，推进政务服务标准化、规范化，局获评“上海市2024年优秀政府开放活动”优秀组织单位。组织参加出庭、旁听、讲评“三合一”活动，年内未发生我局为被告（被申请人）的行政诉讼案件（行政复议案件）。

（三）坚持依法履职，规范开展机关事务工作

推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，依法加强国有资产集中统一管理，规范完成机构改革涉改单位国有资产调整划转，推进房屋权属统一登记，出台行政事业单位国有资产公物仓管理办法。强化办公用房集中统一管理，积极推动机关附属空间和公共设施有序开放。依法统筹党政机关绿色低碳循环发展，巩固公共机构生活垃圾分类成果，落实机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，规范实施合同能源管理、能源费用托管服务等改造项目。依法加强公务用车管理，做好公务用车保障，大力推广应用纯电新能源汽车。依法开展服务保障工作，印发市级机关后勤服务质量监督管理办法，出台2024版上海市机关物业和机关食堂服务合同示范文本，强化后勤服务项目履约监管。依法加强安全管理，压实安全工作职责，推进安全责任目标落实，建立风险隐患常态长效治理机制，确保市级机关集中办公点和局系统单位平稳有序运转。

二、存在的问题和不足

一是极少数干部职工工作中仍有依赖旧有路径、习惯思维解决问题的倾向，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力和意识还需要进一步提高。二是以法治手段破解机关事务改革难题的法治建设研究成果有待集聚，有统筹、有侧重、有针对性的深化机关事务法治建设研究力量需要进一步加强。

三、2025年法治政府建设工作打算

2025年，是“十四五”规划的收官之年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为指引，以机关事务法治建设成效更好服务中心工作，为本市机关事务工作高质量发展提供法治保障。

（一）筑牢法治思想根基。牢固树立政治机关意识，继续把习近平法治思想作为局党组以及局系统各级党组织学习的必修课，深入抓好习近平法治思想的学习贯彻，持续提升运用习近平法治思想指导实践、推动工作的自觉性、主动性、针对性。

（二）全力推动依法履职。加强对局系统单位法治建设情况的跟踪指导，进一步落实国家工作人员学法用法制度，开展好机关事务法律法规制度的学习贯彻，着力提升全局系统各级领导干部尊法学法守法用法的自觉性，坚持把法治思维贯穿到管理、服务、保障全过程。

（三）不断优化法治环境。常态化抓好《上海市机关运行保障条例》的贯彻实施，完善“纲目科”制度标准体系，深入抓好各项制度标准执行。完善学法普法工作机制，用好局各类宣传平台，提高普法工作效果。继续加强公职律师、法律顾问管理，健全内控机制，规范事业单位自行采购，有效防范法律风险。

（四）系统评估法治情况。按照“十四五”规划评估工作统一部署，对照《上海法治政府建设规划（2021—2025年）》和《上海市机关事务工作“十四五”规划》，系统总结评估“十四五”期间机关事务法治建设情况，科学谋划“十五五”期间机关事务法治建设任务，持续推进机关事务法治体系和法治能力建设。